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建设农场十二届三次职工(从业劳动者)代表大会材料之十九
作者:工会    文章来源:建设农场工会    点击数:245    更新时间:2017/6/14

建设农场十二届三次职工(从业劳动者)代表大会材料之十九  

   

2017年供热中心经营机制改革实施方案  

   

为进一步加强农场小城镇供热管理,建立和完善科学顺畅的运行机制,强化供热中心的规范化、标准化管理,确保供热温度,减轻企业负担、提高服务水平,经农场党委会研究决定,制定本方案。  

一、总体要求  

“科学合理供热、满足用户需求、落实节能减排、提高服务水平”为目标,全面加强对供热企业的管理。  

二、基本原则  

坚持平等协商,和谐发展的原则;  

坚持依法经营,行业监管的原则。  

三、承包人的基本条件及范围  

遵纪守法,具有较雄厚的经济实力和良好的社会影响力,熟悉供热管理业务和丰富的管理经验,有一定的组织协调能力。以原供热中心为主集体承包。  

四、供热范围、供热费标准、供热时间及承包期限  

(一)供热总面积258726平方米(建筑面积),收费面积228539.81平方米(套内面积)。其中:私人住宅面积(建筑面积226199平方米,套内面积193679.68平方米),公用面积(建筑面积32526.93平方米 (其中:农场单位31079.81平方米,其它单位建筑面积1447.12平方米)。  

(二)供热费标准:  

收费价格采用2014年工商物价听证会定价,住宅套内面积每平方米54元,商业用户每平方米54元,农场办公室及所属单位公用面积54元/平方米,其它单位公用面积54元/平方米。承包期内如有增加供热面积,按以上标准进行追加;如须调整价格根据相关法律、法规及程序办理,乙方按调整后的价格收取供热费。(后附楼房及楼号、面积等明细表)  

(三)供热时间:每年10月5日至次年4月25日,要确保向用户所供应的供热标准符合国家有关规定的标准(由于承包人人为原因导致10%以上的用户达不到规定温度并造成重大影响时,由承包人承担损失,农场将立即与其解除合同)。  

(四)承包期限:二个供暖周期,自2017年10月1日至2019 年5月1日。  

五、相关规定(甲方为建设农场,乙方为承包人)  

承包期内,乙方每年向甲方上缴承包费87万元(设备及厂房折旧费)。  

原煤由乙方自行采购,所采购原煤符合国家标准  

拆迁户享受的减免供热费等政策性补贴由甲方承担。  

2013年前年度未售楼房进行停热处理。  

乙方承包前剩余的原煤按当年采购价折算,作为甲方公共面积或减免面积的补贴,不足部分由收取供热费中扣除,再不足可支付现金。  

水费的收取:3号换热站按水表计量收费;锅炉房和2号换热站可使用现有机电井供水。  

乙方需上缴保证金30万元,以货币形式缴纳给甲方,用于合同的履行以及出现纠纷时支付损失,使用部分于第二年1月1日前补足。  

陈欠由乙方负责收取,可作为流动资金无偿使用。  

乙方在保证现有在岗人员上岗的前提下,可自行招聘工人并承担工资待遇,所雇员工须执证上岗。  

乙方须为所雇用的人员投保雇主责任保险或意外伤害保险,雇用人员为建设农场职工的、养老保险企业承担部分由农场承担。  

六、甲乙双方权利义务  

(一)甲方的权利和义务  

1.供热中心现有的资产、设施产权归甲方所有。包括锅炉、厂房、热力管网及辅输设备、通水、通电设备、换热站等。  

2.经营期间,甲方不得将本项目经营权授予第三者或无故终止乙方经营权,不得妨碍乙方经营权的实施。  

3.供热管主管道的更新由甲方承担,入户地沟主管更换由甲方承担;   

4.根据上级业务主管部门要求,需要治理改良的(环保监测、硫排放不达标等方面)投入由甲方承担。  

5.双方在供热设施的管理、维护和建设中,需占用公共用地、城市道路及其他公共设施时,应按规定报经有关部门批准,甲方有义务协调相关部门给予协助和配合。  

6.为乙方的经营提供必须的政策支持。  

(二)乙方的权利和义务  

1.乙方有对拒缴、欠缴费用的供热用户依法追缴的权利。    

2.乙方有对用热设施符合国家有关安全技术标准或存在安全隐患的用户暂停供热服务的权利。    

3.日常所需的供热设施、管网、厂房的维护、维修及锅炉、换热站等全部资产维修以及水电费均由乙方承担。乙方承包期结束后应保证资产、设备完好(后附资产、设备明细)。  

4.乙方自行办理工商登记,乙方所有财务收支纳入农场财务科统一核算。承包期内,发生所有涉税事项,均由乙方按照正常渠道办理,由乙方承担当年不能按时缴纳的费用由农场代为从保证金中扣缴。  

5.承包期内,乙方不得将供热中心经营权及相关权益进行出租、抵押或质押给任何第三方。  

6.未经甲方批准,乙方不得自行决定或促使自己停热、解散、歇业。    

7.未经甲方批准或未发生不可抗力的情况下,乙方必须保证供热系统正常运行。     

8.乙方必须保证供热温度达到18ºC以上,住户室内温度在18ºC以下的,乙方安排检查维修,室外维修发生的材料费及维修费由乙方承担,室内费用由用户自己承担。      

9.乙方进行供热设施维护或改造工程应当在非供热运行期,并应当在当地供热期开始前完成。如果可能影响到用户用热,则应当将工程简况、施工历时、可能受影响的程度及区域等情况向相关用户和社会公众公示通报,重要影响工程应报告供热管理部门。   

10.乙方须严格遵守有关供热安全的法律及国家政策,供热生产、运行和服务的质量、安全、服务标准应符合国家和行业相关标准,甲方负有对乙方履行安全责任的监管责任,乙方要按照北安管局、建设农场安全管理部门要求,抓好安全生产工作,并接受相关检查、验收,如发生罚款、扣分等责任均由乙方承担,出现任何安全事故均由乙方自行承担责任。   

11.由于乙方责任造成的重大事故对用户造成影响的,乙方应按事故影响程度对用户进行赔偿。          

七、法律责任   

(一)甲方违反本合同规定,对乙方的经营权构成妨碍的,应当及时改正。  

(二)乙方对任何法律的违反,均适用所违反法律的处罚规定。  

(三)乙方违反本同规定,对擅自停热负有责任的,应当及时采取措施恢复供热,否则甲方有权依据相关法律终止本合同。  

(四)乙方违反本同规定,未经甲方批准,擅自转让、出租、抵押或变更经营权,擅自改变业主的,应当及时纠正,否则,甲方有权终止本合同。  

(五)甲、乙双方就合同内容的变动协商并书面达成一致,否则任何情况都不构成本合同的变更,甲、乙双方可以采取签订书面补充协议或书面协议的方式修改本责任状。   

(六)本合同执行中的修改    

1.下列情况出现时,甲、乙双方应当在情况发生或将要发生的30日内协议进行修改:  

1)出现新型可替代供热的能源;    

2)供热工程施工或技术运营调价重大变化;  

3)有关供热事业的法律或国家政策发生重大变化;  

4)导致供热价格波动超过30%以上的情况发生;  

八、成立组织,加强领导  

为保证此次改革工作健康、顺利、圆满完成,农场成立改革领导小组,负责方案制定、资产核查、面积丈量、合同起草、人员确定等相关工作。  

组 长:万太文 曾祥成  

副组长:闫红彬   

成 员:政研室、财务科、建设科、劳资科、审计科、纪委、环保科、安全办、质量技术监督局  

成立供热管理委员会:  

主 任:闫红彬   

副主任:办公室主任兼任   

成 员:第一、第二居委会,政研室、财务科、建设科、劳资科、审计科、纪委、环保科、安全办、质量技术监督局  

文章录入:工会    责任编辑:建设农场 
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